英國學者聲稱，衹有美國、中國、俄羅斯、英國堪稱真正的大國。 中評圖
中評社華盛頓7月8日電（記者 余東暉）英國劍橋大學地緣政治中心主任西姆斯（Brendan Simms）宣稱，從綜合實力、影響力、聲望和韌性四個方面來衡量，世界上真正堪稱大國的衹有四個國家：美國、中國、俄羅斯、英國。
作為《大國的回歸》一書的作者，西姆斯最近在美國《外交政策》闡述他眼中的真正大國--大國競爭時代已經開啟，但並非所有潛在的競爭者都具備競爭資格。從全球看，世界上衹有四個國家符合大國標準：美國、中國、俄羅斯、英國。
雖然大國在世界上並沒有被普遍接受的定義，但西姆斯認為，大國有一系列共同的特徵和行為模式--在當今重大全球性問題上擁有話語權，會刻意展現自身的存在，會堅持自身絕對主權，保留推翻對其構成威脅或令其不滿的政權的權利。大國是規則的制定者，而非被規則的對象。大國之所以能夠如此行事，是因為它們擁有遠超中小國的強大綜合實力。這是大國地位的第一個標準。
西姆斯分析，綜合實力包含了資源、軍力、經濟等方面。可部署的核武器是當今大國地位不可或缺的組成部分。並非所有核國家都是大國，但所有大國都擁有核武器。大國的經濟實力要足夠強大，能夠抵禦地緣政治競爭帶來的經濟逆風，並維持大規模的軍事行動。這些資源究竟有多麼“國家化”，亦即在非和平時期國家能否調動資源，掌控全球公域，對於決定大國地位至關重要。
西姆斯指出，經濟實力固然重要，但並非大國地位的決定性因素。過去20年，世界最強大的軍隊是美國，遙遙領先；其次是中國；英國和俄羅斯與之存在一定差距。美中英位列世界前六大經濟體之列。經濟實力稍遜的俄羅斯，憑借其世界最大的核武庫，躋身大國之列。
大國地位的第二個標準是影響力，包括地理上和虛擬空間的影響力。西姆斯問：該國是全球大國還是地區大國？它在遠離本土的情況下部署武力的意願和能力如何？它是否擁有公認的地理勢力範圍？能否利用全球軍事基地網絡？是否控制著關鍵的交通樞紐和咽喉要道？其情報機構能否提供關於世界大部分地區和領域的高質量情報？它是否擁有龐大而精密的外交機構？它是否擁有龐大的海外援助預算？
西姆斯表示，如今各大強國的影響力分布極不均衡。美國憑借其龐大的軍事基地網絡脫穎而出。英國的全球地位已遠不如從前，但它仍然在全球各地擁有重要的主權基地。俄羅斯聲稱在其近鄰地區擁有勢力範圍，在虛擬空間也擁有全球影響力。中國或許終將成為全球軍事強國，但其真正的全球影響力在於其對世界供應鏈和關鍵礦產的部分控制。
第三個標準是聲望。西姆斯指出，是否大國取決於是否自認大國，也取決於是否被其它國家視為大國。在這一點上，美國和中國是大國，毋庸置疑。許多人也認為俄羅斯是大國，因為它擁有塑造全球秩序的軍事能力。儘管英國在這方面的地位存在爭議，但大多數歐洲人仍然認為它是一個主要大國。
西姆斯表示，一個大國所代表的絕不僅是蠻力，它的偉大也體現在文化和意識形態上。英國仍是基於民主和自由貿易的國際秩序的主要代表之一。英國拒絕加入特朗普對伊朗的攻擊，強化了這一形象。其他大國則以更文明的方式定位自身，比如中國強調走“中國特色”的外交道路，俄羅斯也自稱代表基督教和和家庭價值觀，對抗“沒有靈魂”的西方。曾經是國際規則秩序支柱的美國，在特朗普之下究竟代表什麼，目前尚不明朗。
西姆斯進一步指出，大國聲望還取決於其在全球治理架構中的地位。美國在國際貨幣基金組織和世界銀行等多邊機構中仍占據主導地位。美、中、俄、英、法五個聯合國安理會常任理事國在國際體系中享有特權。
大國地位的第四個標準是韌性。西姆斯指出，它關乎一個國家能夠製造多大傷害，同時又能承受多大的痛苦，在逆境中展現出驚人的韌性。一個國家即便擁有豐富的資源、令人矚目的影響力和聲望，如果缺乏韌性，也仍然無法成為真正的大國。韌性根植於歷史，尤其根植於社會凝聚力的長期發展。
西姆斯認為，從歷史角度來看，最具韌性的強國是英國和美國。它們已經證明自己能夠經受住長期的考驗，並從諸如失去美洲殖民地或越南戰爭等重大失敗中恢復過來。儘管如今兩國都面臨著國內危機，但預計它們能夠相對迅速地復甦。相比之下，曾經歷過政治創傷和分裂的俄羅斯和中國作為當今的強國都還相對年輕。他意指中國和俄羅斯若遭遇重大挫折的韌性如何，還需進一步觀察。
根據以上四大標準，西姆斯把一些大國競爭者排除在外--一些經濟實力雄厚的國家，例如德國和日本，缺乏成為大國所需的軍事能力，尤其是核武器能力。就影響力範圍而言，德國、日本、巴西和印度尼西亞擁有區域性軍事能力；德國和日本有一定的全球影響力和軟實力，但巴西和印尼則不然。這四個國家過去都曾表現出脆弱性，缺乏必要的韌性。
西姆斯特別提到印度。他說，印度並不符合成為真正大國的大多數標準。它擁有核武器，是世界第五或第六大經濟體，但新德里的軍事影響力主要局限於區域。印度自詡為“世界導師”，但它對這一角色的理解並非基於大國視角。鑒於印度現代體制相對年輕，其韌性難以衡量，其易受恐怖主義和族群暴力侵害以及持續存在的貧困，表明其存在脆弱性。
對於聯合國五常中唯一被排除在外的法國，西姆斯稱，法國擁有龐大的經濟體量，其核武庫的獨立性甚至超過英國，但它已將部分主權拱手讓給了歐盟。法國在非洲和印太地區的影響力正在減弱。就韌性而言，法國在19世紀和20世紀屢次經歷國家崩潰，二戰後不得不由英美兩國重建。它比英國脆弱得多。
最後西姆斯指出，儘管美國和中國在經濟和軍事上遠領先於俄羅斯和英國，但這四個國家都具備一些特質，使它們區別於世界舞台上其他主要參與者。唯有法國的大國地位尚不明確。
