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李其澤:中彰捷運建設牽動年底彰化縣長選情

2026-07-08 00:38:02
彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授李其澤。(中評社 資料照)
  中評社彰化7月8日電(記者 方敬為)針對年底彰化縣長選舉,彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授李其澤接受中評社訪問表示,台中捷運綠線延伸彰化工程建設,預期將成為年底選舉攻防焦點,將牽動藍綠選情。

  李其澤,德國柏林洪堡大學(Humboldt University)國際政治學博士,曾任“總統府”“國家安全會議”研究員、“教育部國際及兩岸教育司”秘書,現任彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授。

  2026彰化縣長選舉,將由國民黨提名的魏平政律師對上民進黨提名的“立委”陳素月,另包括前彰化市長邱建富則以無黨籍身分投入選戰。

  李其澤認為,彰化年底首長改選,台中捷運綠線延伸彰化案將成為選戰的攻防焦點。中捷延伸案的命運深刻折射出台灣地方治理的長年通病,當需要10年宏觀視野的基礎建設,被強行壓縮進4年的短暫選舉週期內,建設本身的公共利益便無可避免地淪為政治角力的人質。

  他說,這不僅是中部一縣一市的交通難題,更是台灣重大公共工程難以擺脫短視近利思維與選舉凌駕專業的真實寫照。

  談到工程延宕的癥結,李其澤表示,當前捷運綠線延伸彰化案面臨“雙卡”的結構性行政困境。儘管“行政院”已於2024年核定可行性研究,台中市政府亦於2026年2月提送綜合規劃,但進度卻在彰化端陷入泥淖。

  他指出,由於民進黨政府要求捷運綜合規劃須與延宕多年的彰東擴大都市計劃同步完成,而都市計劃又因為路線與站點微調需重新辦理公開展覽,導致“捷運等都計、都計等公展”的惡性循環,跨域協調機制的失靈讓任何一環的遲滯都成為全案停擺的致命傷。

  然而,李其澤強調,若跳脫冷硬的行政程序,這條捷運對面臨人口外流與產業轉型壓力的彰化而言,是生死攸關的人口保衛戰。它不僅能將彰化實質納入“中彰30分鐘生活圈”,更將藉由新設站點帶來的大學城人才流動與舊廠區活化,為彰化開啟數十年來最重要的城市轉型時間窗口,這些具體的在地利益,正凸顯了建設被工具化後所付出的慘痛機會成本。

  遺憾的是,李其澤說,這些迫切的在地需求,卻在選舉利益的催化下演變為充滿算計的政治攻防。他觀察到,朝野政黨正精準地操作這個結構性僵局。綠營試圖利用“中彰拆分”的訴求作為政治槓桿,將延宕責任精準推向彰化縣府的行政怠惰,藉此瓦解藍營長期主打的“中彰生活圈”政績光環;而藍營則反向操作“建設延續性”,試圖將捷運的存續與其繼續執政強烈綁定,卻也暴露出都計延宕的自身弱點。

  此外,李其澤表示,更關鍵的是,掌握審核權的“中央政府”,在選舉年的敏感時刻往往選擇放慢行政節奏以求官僚自保。於是,綠營操作延宕以歸責、藍營主打延續以固票、“中央”技術性自保以避險,三方各取所需的結果,便是沒有任何一方擁有真心加速推動建設的誠實動機。

  李其澤點出,相關現象凸顯出選舉修辭與建設現實之間的巨大落差,他直言,無論2026年由哪一個政黨勝出,新任彰化縣政府都必須面對都市計劃程序、地方自籌款與財務自償率等無法用選票抹除的硬性約束。真正能決定捷運何時通車的關鍵,從來不是響亮的選舉口號,而是執政者是否具備解開行政枷鎖、承擔跨域協調成本的真實治理能力。

  李其澤認為,中彰通勤是客觀的民生日常,城市轉型的契機更不會等待選舉的節拍;讓重大建設回歸專業、不再淪為選舉週期的人質,不僅是朝野必須共同面對的課題,更是每一位殷殷期盼捷運的彰化縣民,最該向所有候選人提出的嚴肅質詢。
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