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| 日本首相高市早苗。（圖源：視頻截圖） |
中評社首爾7月3日電（記者 崔銀珍）日本首相高市早苗近日推進同印度的經濟安全與防衛合作，日本和平憲法修訂問題也再度受到關注。韓國國策智庫國家安保戰略研究院（INSS）最新戰略報告給出的判斷相對謹慎——高市比過去多數自民黨內閣更接近修憲條件，但要真正推動修憲落地，仍面臨多重現實制約。
高市早苗7月2日在新德里同印度總理莫迪舉行年度首腦會談，雙方決定加強經濟安全和防衛合作，圍繞人工智能、金屬、能源等領域制定共同路線圖，並推進包括海軍無線天線系統“獨角獸”在內的防衛裝備共同開發項目。日本還將對印度實施2萬億日元規模民間投資，雙方計畫年內舉行外長、防長“2＋2”會議。相關合作被解讀為日本試圖降低對華依賴，並在“自由開放的印太”框架下擴大安全角色。
與此同時，中日關係仍處於緊張之中。韓國媒體報導，中國駐大阪總領事近日稱，中日關係正面臨邦交正常化以來“最嚴峻複雜”的局面，並批評日本“新軍國主義”動向突出，敦促東京實質調整對華政策。日本安全角色擴大、對外安全合作深化與周邊國家警惕情緒上升，也使高市修憲論被置於更複雜的地區語境中。
INSS報告的出發點，是一個值得注意的反差。今年2月8日眾議院選舉中，自民黨在465個議席中取得316席，在眾議院層面單獨跨過提出修憲動議所需的三分之二門檻。高市也維持約七成支持率，並公開重申修憲意志。按政治條件看，修憲似乎比以往更接近現實。但報告同時提出，岸信介、中曾根康弘、安倍晉三等歷屆自民黨保守內閣都曾推動和平憲法修訂，即便在支持率和議席條件相對有利時，也未能真正完成修憲。
報告的一個重要判斷是，和平憲法並不只是日本進步陣營的理念資產，也長期是保守政權手中的戰略杠杆。依靠憲法第九條，日本在冷戰期間將防衛費控制在GDP的1%以下，把資源集中於經濟復興，並在一定程度上迴避美國要求其參與戰爭的壓力。報告還提到，最近圍繞伊朗局勢，日本仍以憲法及相關法律為依據，拒絕美國提出的自衛隊派兵要求。換言之，修憲可以使自衛隊地位更加明確，但也可能削弱日本迴避美國安全要求的空間。
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